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搭建低碳技術交易合作的平臺-訪中國國際低碳科技博覽會組委會秘書長李鵬


11月25日,在波恩氣候變化大會落幕后的第二個周末,首屆中國國際低碳科技博覽會倒計時150天主題活動暨2017全國低碳技術大會在北京召開。
首屆中國國際低碳科技博覽會是由國家發改委、工信部共同指導、由相關協會聯合舉辦的國家級、國際性、專業化博覽會,將在2018年4月22日,在第49個世界地球日,在上海世博館拉開帷幕。本刊記者近日就碳博會的基本情況及全國低碳產業現狀相關問題,采訪了碳博會組委會秘書長、國務院研究室中國政策專家庫專家、中國電子節能技術協會副會長、低碳經濟專業委員會執行會長李鵬。
 
低碳技術轉化缺少中間環節
 
近年來,世界各國興起發展低碳經濟的熱潮。相關統計數據顯示,近年來我國能源資源消耗強度大幅下降,生態環境治理明顯得到加強,并實行了有史以來最嚴格的生態環境保護制度。低碳技術作為低碳經濟的重要支撐獲得了極大關注。我國是一個高能耗國家,只有大力推進低碳技術創新,促進低碳技術產業化,才能贏得低碳經濟主動權。目前,我國正在以低碳技術研發和產業化為著眼點,以產學研合作提高自主創新能力,加快進行關鍵低碳技術與配套技術的攻關和推廣。
“尤其是適用性比較強的低碳和節能技術,產品、項目、裝備等等。”李鵬介紹,幾家行業協會聯合組成一個編委會,從2012年開始發布的“十二五”中國低碳科技成果,到現在“十三五”的中國低碳科技成果,已發布137項,包含著能效提高、非化石能源、燃料及原材料替代、碳捕集利用和封存、碳匯這五大領域、數十種行業。然而,這些停留在紙面上的低碳技術,難以向市場推廣。
 “這些技術和成果如何轉化,中間缺少了一個環節。需要有一個平臺把技術和裝備整合起來,促進成果的轉化、交易、合作、推廣。” 李鵬介紹,在此背景下,中國電子節能技術協會、低碳經濟促進會、民營科技促進會和質量認證中心四個部門達成共識,全力推動低碳技術成果轉化與交易。在國家發改委氣候司、工信部節能司支持下,聯合籌備中國國際低碳科技博覽會,以“低碳科技,點亮未來”為主題,旨在交流展示我國適用普及低碳技術,架設國際合作通道,帶來更多合作空間。
 “光有線下平臺還不夠,我們正在籌備線上低碳技術交易平臺。此外,我們還要打造建設一個低碳科技產業園。”李鵬說,“我們稱為為‘一博、一中、一園’。一博就是中國國際低碳科技博覽會,一中就是低碳技術在線交易中心。一園就是低碳技術產業園。” 
李鵬介紹,低碳技術在線交易中心將在2018年啟動;低碳技術產業園預計在“十三五”末建成,包含技術研發、中試平臺、廠房和商業辦公區,成立專家委員會,既能夠為企業“開藥方”又能直接生產和施工。
“當前我們先要走好第一步,把博覽會先做起來。”李鵬說,“一個博覽會的體量有多大無法評估,但這是低碳技術成果轉化、交易、引進來、走出去的第一步。”
 
 
架起低碳科技國際合作大通道
 
之所以把首屆中國國際低碳科技博覽會放在上海舉辦,也有其背后的用意。位于長三角的上海,在中國的經濟體系中代表著開放、包容和進取。尤其是上海自貿區設立后對外交易的繁榮令人矚目。“我們把博覽會放在上海,意味著低碳的技術不是一國的,而是全世界的。”
李鵬說,從近幾年的調研工作來看,中國有很多成熟的技術。比如農作物秸稈熱壓制板技術,不僅可以直接減少林木砍伐數量,緩解日益增長的供需矛盾,而且可為秸稈綜合利用提供一條新的渠道,減少秸稈田間焚燒造成的環境污染。目前,該技術已在全國多個秸稈板材生產線進行了應用,經濟和環保效益良好,減排效果明顯。此外,沼氣提純至生物天然氣等技術,能解決我國北方很多地方用氣短缺的問題。這些技術成本不高、易操作,適合普及推廣,在非洲一些國家有很大市場空間。再比如陶瓷金鹵燈,具有光效高、壽命長、顯色性好、結構緊湊、性能穩定等特點。由于過去這一種高技術被國外公司壟斷,我國陶瓷金鹵燈的開發和應用起步較晚,這幾年通過國內科研人員的不懈努力,我國在這一技術領域獲得突破并已廣泛應用。這類產品在東南亞很暢銷。還有一些鍋爐設備、低碳材料、電動汽車等。低碳經濟委員會旗下某會員企業做鋼鐵鍋爐的節能設備,節能效率達15%,目前在巴西、印度等國推廣得非常成熟。這些都得益于國家走出去、引進來的戰略。
但是對于大多數中國企業來說,國外的發展形勢和采購需求并不了解,沒有交流的窗口,信息不夠暢通。不少企業向低碳經濟委員會提出,希望設立一個貿易部門,解決中國企業走出去過程中語言不通,文化不暢,稅收、工商政策、法律等不了解的問題。對于單個的企業來說,面對這樣的陌生經營環境很困難,但對行業協會來說,可以開展與對應國相應機構的合作。
李鵬介紹,即將召開的碳博會有一個主題叫做“一帶一路采購對話”,屆時他們將邀請一帶一路國家的專業采購商和商務參贊與中國企業對話。博覽會也會集中展示國內外普及適用的低碳科技成果,打造國際低碳技術與裝備展示交易平臺,為低碳科技企業架設起國際合作大通道,也將為一帶一路沿線國家企業帶來更多國際合作空間。
 
 
低碳經濟參與者要扮演好各自角色
 
 
2016年4月22日,全球170多個國家簽署《巴黎氣候變化協定》,一起應對全球氣候變化、承諾減排。其中,中國承諾2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%。近年來,中國社會各界在節能和減排方面做了大量工作。比如政府正在推動的全國碳市場建設,既是一種金融手段也是政治手段。
然而,我國還處于城鎮化和工業化階段,能源消費結構仍以一次能源為主,政府和民眾的節能減排意識還有待提升。李鵬表示,為了應對減排的壓力,低碳經濟的多方參與者要扮演好各自的角色。
“碳博會邀請的專業觀眾主要是工業量級以上的耗能用戶,尤其是年綜合能源消費量萬噸標煤以上的重點耗能企業。我們將請兄弟協會和國家部委有關機構聯合發出邀請,針對的是鋼鐵、石化、有色、冶金、電力、水泥、建筑等有迫切節能降耗需求的行業。”在低碳經濟中,企業是參與主體。但是由于我國制造業仍處于產業鏈低端,結構性發展不平衡、節能技術和資金缺乏等原因,企業節能降耗的壓力仍然比較大,迫切需要供給側結構性改革,實現綠色協調發展。
“碳博會針對的第二個群體是科研機構和研究人員。”李鵬說。為了鼓勵和促進科研成果轉化,國家出臺了一系列體制內科研人員在崗創業、離職創業的相關規定。然而,產學研一條龍的成果轉化,并不是科研人員一個人的事,需要尋找資金、廠房、設備和企業的支持,必將形成一個實體。如何把企業和科研人員的需求對接,促進成果轉化,也是碳博會要解決的一個問題。
“第三個群體是政府機構。我們會通過國家部委邀請各省市在工業節能方面的主管部門參與,并且有針對性地組織一些活動。” 政府機關是低碳經濟的主導者、管理者和政策制定者。國家要應對氣候變化行動,陸續出臺相關法律和管理條例,并做好監管。行業協會扮演好中介平臺角色,既要向政府部門反映社會和企業的訴求與建議,又要面向企業和公眾普及低碳和氣候變化的法律法規、形勢發展。李鵬介紹,碳博會在籌備過程中啟動了“低碳城市友好行”,目前已經走過河北、山東、安徽、江蘇、上海、河南等省市,還計劃前往湖南、湖北、浙江、福建、四川等地區,這個低碳足跡將會亮相碳博會開幕式。
“第四個群體是社會公眾。在2018年4月22日碳博會開幕式,也是第49個世界地球日上,我們將舉辦一場針對氣候變化的體驗式主題展,通過公益活動的方式,向大中小學生和社會公眾傳達低碳生活的理念。”李鵬說,隨著民眾生活水平的提高,居民環保意識和對清潔環境的訴求越來越強烈。但是生活方式的改變還需要加強引導,比如垃圾分類、清潔出行等比例還是不高。其中,尤其要做好對大中小學生的宣傳、普及和教育,讓低碳講座和科普活動多進校園,從小培養人們的環保意識。
第五,碳博會還將邀請一帶一路上的專業采購商和各國駐華使節參贊,進行低碳技術對接,尋找合作機會。
最后,談到石油石化行業,李鵬也表達了碳博會與相關企業合作的意愿。“石油石化是一個傳統的高能耗產業,對此,碳博會也將開放一定空間開展討論,在此衷心向石油石化企業發出邀請。”李鵬向記者表示,“比如,我們注意到,中國石化目前正在推進地熱資源開發,可以看到傳統能源企業正在積極尋找新能源和清潔能源的轉型之路。”石油石化行業不僅有末端產品低碳化的需求,還需要過程排放的控制。“石油開采和煉化企業需要尋求更加精細的管理,將過程中的排放降到最低。”除此之外,相關企業也在探索一些新興的低碳技術,比如利用廢棄油井開展二氧化碳封存等,極具經濟價值和社會效益。“我們會把一些石油石化行業的頂尖技術,比如新能源轉型、二氧化碳封存、企業綠色供應鏈等等,積極探索、吸納入展會,并向能源企業引薦。”李鵬說。
 
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